Сложность построения ролевой модели значительно возрастает при увеличении числа управляемых информационных систем в проекте. Это связано с необходимостью учета всех прав и привилегий в различных системах, а также с учетом того, что различные сотрудники могут иметь различные наборы прав даже при одинаковой должности. Создание полной и актуальной ролевой модели для множества систем с нуля может занять месяцы или даже годы и к моменту завершения разработки модель может уже устареть.