Проблема разделения заказчика и плательщика в ИТ-отношениях возникает, когда одни подразделения компании (бизнес-подразделения) являются заказчиками ИТ-услуг, а другие (органы управления, утверждающие бюджет) выступают в роли плательщиков. Это приводит к искажению принципов стимулирования, так как бизнес-подразделения не платят напрямую за ИТ-услуги и могут предъявлять неэкономически обоснованные требования. Для решения этой проблемы требуется организационное изменение, при котором руководители бизнес-подразделений должны отвечать за прибыльность своего направления, включая учет ИТ-затрат в расходную часть. Это означает, что бюджет ИТ должен формироваться из затратных частей бизнес-подразделений, связанных с потреблением и развитием ИТ-услуг.