В тендерах часто возникает путаница при выборе решений по управлению изменениями из-за того, что заказчики и подрядчики используют одни и те же термины, но понимают под ними разные вещи. Заказчики ожидают получить результат в виде организованной деятельности и решения своих конкретных задач, в то время как подрядчики предлагают типовые процессы или системы автоматизации без четкого определения того, как эти предложения приведут к достижению целей заказчика. Постановка задачи часто отсутствует или недостаточно четкая, разные подрядчики предлагают разные по сути решения (от чистой документации до систем автоматизации), а выбор делается исключительно по цене, без учета реальных возможностей решить проблему. Это приводит к тому, что выбранные решения часто не соответствуют ожиданиям заказчика и не достигают желаемых результатов.